农民个人承包的耕地能不能转租给别人用…

农民个人承包的耕地能不能转租给别人用来种树一个朋友和一个村的大部分村民签订了农田承包合同，用来种树。农田是村民个人的责任田，合同的期限在农田的承包期限之内，而且合同上明确列出了复耕条款。现在新上任的村长说没经过他的同意，不让继续种树。请教各位律师，我朋友的行为合法吗？村长的说法有法律依据吗？谢谢